ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА

Р І Ш Е Н Н Я

від 25.01.2008 р.

№ 1749

Про затвердження програми «Місто Вінниця зручне для всіх» на 2008 р.»

Відповідно до Указу Президента України від 1 червня № 900/2005 «Про першочергові заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями», Розпорядження Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2005 року № 444-р «Про затвердження плану додаткових заходів щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями» та з метою забезпечення рівних прав та можливостей людей з інвалідністю у самореалізації та соціальній адаптації та керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити програму «Місто Вінниця зручне для всіх» на 2008 р.», згідно з додатком.

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення (Кривов’яз Т.М.)

Міський голова В.Б. Гройсман

Додаток
до рішення міської ради
від 25.01.2008 р. № 1749

Програма
«Місто Вінниця зручне для всіх» на 2008 р.

1. Постановка проблеми.

У м. Вінниці, як і в більшості міст України, існує проблема доступу людей на візках та з іншими проблемами опорно-рухового апарату до лікувальних, спортивно-оздоровчих, адміністративних, культурних та освітніх закладів: спортивних залів, Інтернет-клубів, бібліотек, місць відпочинку та розвитку власного потенціалу людини. Проблема безбар’єрності для людей з інвалідністю лишається вкрай гострою, тому що різко знижує можливості вільного пересування даної категорії громадян. Для зміцнення та підтримки фізичного здоров’я людині на візку необхідно постійно займатися на спеціальних тренажерах, але придбати їх мало хто собі може дозволити, та й площа квартир не дає змоги створити повноцінний спортивний куточок, а сучасні спортивні заклади не пристосовані до відвідування людей на візках.

У Вінниці проживає понад 900 чоловік на візках (з них понад 550 – діти та молодь) які потребують фізичної, психологічної та соціальної реабілітації. У зв’язку з бар`єрами для людей на візках молоді люди знаходяться в „ув’язненні” власних домівок. Все це робить людину на візку викинутою з життя, безпорадною, залежною від допомоги інших людей, що безперечно порушує основні права людини. Значні незручності та наявність «бар’єрів» для незрячих людей у більшості місць для переходу вулиць, що не мають звукових сигналізаторів. Люди з проблемами слуху та мовлення не мають можливостей виклику служб екстреної допомоги у разі необхідності.

Створення належних умов життя для повноцінного розвитку та реалізації власного потенціалу соціально незахищених верств населення, в тому числі людей з обмеженими фізичними можливостями, є індикатором рівня гуманізму та демократії суспільства. Важливість подібних процесів і змін визнається й урядом України. Доказ цього – прийняття Державних будівельних та архітектурних норм України, Програма забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об'єктів житлового та громадського призначення, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 3 червня 2003 року № 863 та Указ Президента України від 1 червня 2005 року № 900/2005

З 2003 року за ініціативою громадських організацій та місцевої влади здійснюється активна робота щодо створення у місті безбар’єрого середовища. Побудовані пандуси на центральних вулицях міста, працює служба перевезень для людей на візках.

Але місто у значній мірі є неадаптованим до потреб людей з ОФМ, і тому планомірне вирішення проблеми безбар’єрного доступу всіх мешканців до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури є необхідним та важливим завданням розвитку міста.

2. Мета та завдання програми.

Мета.

Створення умов щодо безперешкодного доступу людей з обмеженими функціональними можливостями до об’єктів інфраструктури міста, в тому числі місць праці та відпочинку, загального користування, лікувально-реабілітаційних, спортивних, культурно-видовищних центрів, зупинок громадського транспорту тощо, а також до інших видів соціального сервісу та соціальних послуг.

Завдання

• Обладнати пандусами під’їзди згідно ДБН в містах про­живання людей на візках.
• Обладнати звуковими сигналізаторами вулиці у містах пішохідних переходів, пандусами житлові зони за місцем проживання (тротуари, зупинки громадського транспорту тощо) людей з функціональними обмеженнями згідно ДБН.
• Обладнати міські об’єкти загального користування – мага­зини, лікарні, адміністративні, культурні, спортивні, навчальні заклади згідно ДБН, забезпечивши безперешкодний доступ до них людей з ОФМ.
• Забезпечити ввід до експлуатації міських об’єктів загального користу­вання при умові відповідності їх нормам ДБН.
• Сприяти адаптації громадського транспорту для перевезення людей на візках.
• Забезпечити стабільну роботу у місті «Служби перевезення людей на візках».
• Забезпечити можливості безперешкодного виклику служб екстреної до­помоги 01-02-03-04 за допомогою SMS-повідомлень людьми, що ма­ють вади слуху та мовлення.
• Забезпечити інформаційну підтримку, соціальну рекламу програми, широ­ке інформування громадськості та залучення громадського сек­тору до реалізації програми.

3. Перелік категорій населення на які спрямовані результати програми.

1. Люди з обмеженими фізичними можливостями та члени їхніх родин.

2. Люди похилого віку, батьки з малолітніми дітьми.

Підставою для визначення цільових груп та заходів програми є, перш за все, гостра необхідність забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими функціональними можливостями до об’єктів соціальної інфраструктури та соціальних послуг, таким чином, допомогти людині з інвалідністю знайти себе у житті, жити повноцінно та незалежно, приносити користь. Крім того, користування похилими з’їздами зручно для людей похилого віку, матерів з дитячими візками тощо.

Сьогодні існує потреба у зміні суспільної думки, формуванні ставлення суспільства до людей з обмеженими функціональними потребами як до рівноправних партнерів, які мають право на повноцінне життя та самореалізацію.

Змінити суспільну думку щодо людей з інвалідністю можливо шляхом використання функцій ЗМІ як комунікативного інструменту, який має великий вплив на формування гуманних поглядів у суспільстві.

4. Очікувані результати.

Реалізація програми «Місто Вінниця зручне для всіх» стане конкретним кроком подальшого розширення соціального сервісу для людей з обмеженими функціональними можливостями.

Практичне виконання пунктів програми сприятиме поліпшенню умов життєдіяльності людей з ОФМ та реалізації права кожної людини на рівний доступ до всіх видів соціального сервісу та об’єктів соціальної інфраструктури міста.

Поетапне виконання програми дозволить покращити забезпечення людей з ОФМ рівними можливостями у житті, праці, побуті, відпочинку у порівнянні з усіма членами суспільства.

5. Процедура оцінки досягнення результатів.

Внутрішня та зовнішня оцінка досягнення результатів реалізації програми відбуватиметься наступним чином:

1. Розгляд поточних завдань щодо виконання програми на засіданнях міського комітету забезпечення доступності інвалідів та інших маломобільних груп населення до об'єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури при першому заступнику міського голови. Моніторинг, контроль, аналіз виконання етапів робіт за програмою у затверджені строки.

2. Організація періодичних оглядів об’єктів соціальної інфраструктури на предмет відповідності їх нормам безбар’єрного доступу із залученням громадськості та представників причетних служб та установ міста.

3. Поточний та підсумковий моніторинг роботи програми клієнтами та виконавцями програми шляхом вивчення громадської думки, звернень громадян до відповідних організацій та установ.

6. План заходів щодо реалізації програми
«Місто Вінниця зручне для всіх» на 2008 р.

Міський голова В.Б. Гройсман

Виконавець – директор Панасюк Раїса Василівна

Комунальний заклад «Міський центр соціально–психологічної реабілітації дітей та молоді з функціональними обмеженнями «Гармонія»